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河北省沧州市2020年牧草产业发展调研
文章来源：1    提交时间：2021-04-06 08:49:18.000000         

一、沧州市2020年牧草产业发展现状
1、饲草种植面积与草产品加工能力进一步扩大
在国家振兴奶业-苜蓿发展行动、粮改饲、种植结构调整、休耕轮作等相关政策实施和带动下，2020年沧州地区牧草产业整体呈现种植规模快速增长、牧草产业基地加速集群化的发展特征，青贮玉米、紫花苜蓿稳中有增，饲用燕麦种植面积增速最为显著，截止到2020年12月底，全市饲草饲料作物面积达到55万亩，其中全株青贮玉米达到20万亩，苜蓿30万亩（占河北省商品苜蓿种植总面积50万亩的60%），其它5万亩。收获加工全株玉米青贮49万吨，苜蓿干草21万吨，苜蓿青贮18万吨，蓿草颗粒及草粉2.5万余吨，天然草地青干草25万吨。全市基本形成了以紫花苜蓿、青贮玉米、天然牧草、饲用燕麦等为主体的牧草种植生产体系。
2、牧草企业规模化生产水平显著提升
2020年，沧州市牧草生产企业通过兼并重组、市场淘汰等方式，企业规模化加速明显。截止到2020年12月底，沧州全市规模型牧草生产加工企业（包括合作社）75家，较2019年增加了4家，年加工能力万吨以上的有68家，年加工能力50万吨以上的有3家，社员超过70户的合作社达到38家。牧草生产加工企业生产加工条件整体改善明显，生产加工能力显著增强。全市牧草生产加工企业品牌化经营趋势明显，涌现了“丰茂盛园”、“高洁”、“日晟”、“景美”等一批饲草产品知名品牌。
以黄骅市丰茂盛园农业科技有限公司为例，2020年该企业实现各类草产品加工70000余吨，带动周边农户40000余亩苜蓿和全株青贮玉米实现提质增效，亩均纯增收275元。
3、青贮饲料加工增速显著，草产品多元化趋势明显
在粮改饲、休耕轮作、河北省振兴奶业等项目和政策有力推动下，2020年沧州市商品化全株青贮玉米种植规模达到20万亩，年产优质青贮饲料49万吨，有力保证了本地区奶牛养殖业的健康快速发展。2020年沧州地区草产品种类主要有苜蓿干草捆、苜蓿草块、苜蓿草颗粒、苜蓿青贮、苜蓿宠物饲料、天然牧草干草捆、全株玉米青贮等，青贮产品形态主要有窖贮、堆贮、拉伸膜裹包青贮、袋装青贮。
苜蓿草产品中，干草捆占到50%以上，苜蓿裹包青贮、窖贮、袋贮全年达到18万余吨，苜蓿草颗粒及草粉全年实现2.5万余吨，产品远销到山东、江苏、天津、辽宁等地。苜蓿草产品质量有了明显提高，2050年全市苜蓿干草捆粗蛋白含量平均达到17.6%左右，二级及二级以上苜蓿草产品占50%左右，较2019年提高了2个百分点。
4、种养结合力度与效果明显增强，草产品就地转化效益明显提高
随着沧州地区奶牛养殖业、肉牛养殖业快速发展和国家振兴奶业苜蓿发展专项行动、粮改饲、河北省振兴奶业等政策的实施，2020年沧州地区奶牛、肉牛、肉羊就地消耗转化苜蓿干草13万余吨、苜蓿青贮15万余吨、天然草地牧草干草13万余吨、玉米青贮49万余吨。沧州地区草产品就地转化能力突显，不仅提高了饲草生产效益，也为进一步提升畜牧业生产水平提供了优质饲草保障。
通过堆肥发酵、沼渣沼液等形式，沧州地区规模化养殖场90%以上实现了畜禽粪便资源化利用，不仅解决了粪污污染问题，而且解决了饲草地有机肥短缺问题，实现了化肥减施增效。以中捷犇放牧业为例，该企业奶牛存栏近2万头，拥有紫花苜蓿、青贮玉米、多年生饲草地等5.5万亩，企业配置了多套粪便处理与饲草地施肥机械，实现了粪便100%肥料化利用，每亩饲草地可节约化肥10公斤左右，全年实现减施化肥总量55万公斤。
二、沧州市2020年牧草产业发展存在的问题
虽然沧州地区牧草产业发展水平取得了较大提高，但是在产业层面仍存在诸多问题，需要进一步研究解决。
1、土地流转难成本高，一定程度上阻碍了牧草规模化种植的快速推进
一方面土地流转制度不完善，造成土地流转困难重重，流转土地使用稳定性缺乏保障，使得牧草产业发展规模与速度受到很大限制。另—方面，城市化的不断推进和土地资源的不可再生性，使得土地流转的成本不断上升，河北省规模化流转土地的租金大多数在600-1200元/亩，耕地租金的上升不仅影响了土地的正常流转，而且极大抬升了企业牧草生产成本、极大增加了市场风险。土地规模化流转难度大、流转成本高、流转使用不稳定这些问题，严重制约了河北省牧草规模化生产和牧草产业高质量发展。
2、饲草机械配套不足，导致牧草收获不及时，品质无法保证
随着沧州市牧草种植面积快速增长，先进配套机械设备，如干草收获机械、青贮收获机械、拉伸膜裹包青贮机械等配套严重不足，需要大量从外省租赁，不仅导致牧草收获不及时，品质无法保证，同时也大大提高了生产成本。饲草机械尤其是收获、加工机械，在国内机械研发刚刚起步难以委以重任的情况下，基本上还是以进口机械为主，但进口机械设备价格昂贵，例如克拉斯青贮联合收获机械单台套价格就高达200余万元，因此饲草社会化服务组织尤其是机械服务组织资本投入压力巨大，让绝大多数投资人望而却步，同时又面临投资回报率偏低、服务饲草基地规模不稳固等不利因素与风险。
国家农机补贴基本上不支持进口饲草机械，即使有，补贴额度业十分有限，一般一台套机械补贴额度最高不超过12万元，而且过程手续较多、办理成本较高。对单台价格高达上百万元的机械来讲就是杯水车薪，根本解决不了实际问题，而且实际上对企业也没有什么大的积极性。
3、饲草种类、苜蓿品种单一问题突出
沧州市是河北省饲草生产大市，也是河北省实施振兴奶业高产优质苜蓿项目、粮改饲项目、地下水限采项目、种植结构调整及休耕轮作项目的重点地区。发展具有雨养高效的饲草饲料作物种植是实现这些项目最有效的途径，但目前沧州市这类饲草饲料作物种类、苜蓿品种及草田轮作种植模式单一，既不能有效利用当地的水土资源、适应不同家畜需求，也不能构建基于生物多样性的稳定性农田系统。目前沧州市牧草种类主要为紫花苜蓿，品种80%以上为中苜一号；饲料作物主要为青贮玉米，占全部饲料作物播种面积的90%以上；种植制度基本上为苜蓿-冬小麦-夏玉米轮作、冬小麦-青贮玉米轮作。
5、饲草产品尤其是青贮饲料产品质量有待进一步提高
在苜蓿青贮生产上，黄骅、中捷、青县等较为普遍，而且规模较大，仅中捷一个县区每年苜蓿青贮产量就达9万余吨，但在苜蓿青贮原料收获、青贮原料匀质性、添加剂及添加物添加、压实等环节仍存在诸多问题，导致苜蓿青贮饲料产品大部分处于二级或三级。
在青贮玉米生产上，一是牛场过分强调干物质和淀粉含量，导致全株青贮玉米ADF和NDF含量过高、营养物质消化率低；二是种植户过分追求产量，尤其是留茬过低，导致全株青贮玉米ADF和NDF含量高、营养物质消化率低。农户层面、牛场层面的问题双重叠加，造成青贮玉米质量普遍不高。
三、推进沧州市牧草产业高质量发展的建议
1、实行积极的产业政策，加大新型经营主体培育支持力度
一是扶持牧草专业合作组织的快速发展，将分散的农户组织起来，以共同完成一些一家一户难以完成的社会化服务。建议财政为合作社提供必要的服务设施、设备等配套支持，实现合作社的统一规范种植制度、统一供种、统一种植、统一收割打捆、统一收购等社会化服务，解决制约当前牧草发展的突出问题。
二是积极培育牧草加工龙头企业，以带动牧草产业快速发展。与其他产业一样，牧草产业的持续快速发展离不开龙头企业的带动。牧草龙头企业的培育主要应在设备购置上给予补贴，在贷款融资、税收征收等方面给予与其他农业企业同样的优惠政策。
2、完善社会化服务体系尤其是草业机械服务组织的培育
一是将饲草社会化服务组织尤其是机械服务组织培育，作为政府公益性事业来支持，整合各级各类财政资金（包括农机补贴资金）重点加大饲草社会化服务组织饲草机械补贴支持力度和范围，大型机械设备资金补贴比例至少达到50%以上，甚至突破机械设备补贴的上限。二是饲草社会化服务组织尤其是机械服务组织培育，要实打实通过竞争选择培育有优势有基础的社会化的饲草专业服务组织，不能放在养殖企业和饲草种植加工企业，以免形成只服务自己的局面，要秉承“专业人干专业事”， 培育真正的饲草社会化服务组织，惠及广大饲草种植农户、大户、合作社等饲草种植主体。三是创新饲草社会化服务组织尤其是机械服务组织的培育支持政策，除用好财政资金补贴支持外，积极探索多模式、多机制的支持政策。
3、突出旱作节水，积极发展饲草旱作种植模式
沧州市是河北省淡水资源最为短缺、地下水漏斗最为严重、盐碱地面积最大的地区，同时也是河北省饲草生产大市，也是河北省实施振兴奶业高产优质苜蓿项目、粮改饲项目、地下水限采项目、种植结构调整及休耕轮作项目的重点地区。所以，要按照国家及省市相关产业政策，突出节水，积极发展饲草旱作种植模式。要以青贮玉米、苜蓿、饲用谷子、饲用高粱、毛叶苕子、黑麦等耐旱能力强的饲草品种为主，积极开展节水灌溉技术、旱作丰产技术、水肥一体化技术、保苗耕作与安全播种技术的研发与示范推广。
另外，沧州地区浅层微咸水资源丰富，建议饲草主产区建设一批浅层微咸水补灌田间设施与设备，在春季干旱季节适当开发利用浅层微咸水进行饲草安全补灌，以保障饲草生产在干旱年份不减产或少减产。
4、建基地、创名牌、深加工、促发展，提升草牧业融合发展水平
通过创建优质饲草生产基地，生产高标准优质草产品，创建一批饲草产品名牌，通过品牌建设从而促进沧州市饲草产业的健康高效发展；通过优质饲草提高其深加工产品的质量，带动饲草深加工产业的健康发展与壮大。通过基地建设、品牌培育、深加工产品研发，使区域饲草产业走上健康、持续、高效的发展之路。
推进饲草种植与粮食经济作物种植、饲草产业与草食畜牧业、饲草种植和草食畜禽养殖与加工流通业等多种类型融合。创建一批草牧业现代产业园、融合发展示范园，延伸产业链，提升价值链，孵化一批新业态、新模式，发挥草牧业多种功能和多重价值。

编辑：刘忠宽

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